Автор наступної статті – Карен Лоу, головний директор з питань екології та соціальної безпеки, Serengeti Energy
Справжня участь громадськості – це не процедурна формальність, а інвестиція в довгострокові партнерства. Справжня залученість будує легітимність, авторитет, довіру, згоду та, зрештою, громадське сприйняття. Натомість, поверхневі консультації, що проводяться лише для того, щоб «проставити галочку», неминуче коштують більше через втрачений час та пошкоджені стосунки. У залученні зацікавлених сторін важливі суть, наміри та терміни.
Проекти гідроенергетики часто тривають десятиліттями від концепції до експлуатації. За такі тривалі терміни багато що може змінитися – структура населення, економіка, технології, землекористування, соціальні цінності, кліматичні умови, навіть забудовник та його консультанти. Єдиними константами є сама річка, земля, на якій стоїть проєкт, та спогади, які громади несуть із собою – іноді ретельно записані у власних зошитах.
Ось чому важливі ранні розмови. Громади не цінують, коли їх запрошують до участі лише після того, як ключові рішення вже прийнято. Залучення їх з самого початку гарантує, що їхня думка формує процес. Не менш важливо, що слова мають значення. Якщо зацікавлені сторони не розуміють, що пропонується, вони не можуть змістовно брати участь. Переклад технічної складності доступною, простою мовою – це не спрощення, а повага. Це сприяє обґрунтованому діалогу та надає громадам можливість брати участь на рівних умовах.
Під час нещодавніх консультацій на ранній стадії щодо потенційного гідроенергетичного проекту у Східній Капській провінції Південної Африки наша команда використовувала історії та природні образи для передачі складних ідей. Одна фраза особливо резонувала: «Ви не можете бігти швидше, ніж річка, яка вас несе».
Це прислів’я відображає суть розробки проекту. Як і річка, розвиток йде своїм власним руслом. Його не можна поспішати без наслідків. На цьому шляху будуть повороти, відхилення та непередбачені перешкоди. На цьому етапі наша роль полягає в тому, щоб поділитися тим, що ми знаємо, пояснити, що буде далі, та бути прозорими щодо процесу. Ми не даємо обіцянок, яких не можемо виконати, і не створюємо очікувань, які не можна виконати. Наше зобов’язання – інформувати та залучати громади. У свою чергу, ми просимо терпіння та партнерства, оскільки проводяться дослідження та поглиблюються знання.
Наша участь у Східному Кейпі керувалася основними принципами змістовних консультацій із зацікавленими сторонами:
· Представництво: Серед учасників були ключові зацікавлені сторони, що мали відношення до цього раннього етапу — традиційні органи влади та вище керівництво громади.
· Рівність: Зустріч була інклюзивною та недискримінаційною; кожен учасник мав рівні можливості висловитися.
· Присутність лідерства: Старші представники Serengeti Energy були присутні, що свідчило про щиру повагу до місцевого керівництва та часу громади.
· Прозорість: Вся доступна та відповідна інформація була представлена чітко, надаючи повне уявлення про поточний стан проекту.
· Доступність: Перекладач забезпечив спілкування як англійською, так і мовою ісікоса, зробивши обговорення доступними для всіх учасників.
· Повага до часу: Зустріч розпочалася та завершилася за розкладом, що відображає повагу до зобов’язань учасників.
· Підзвітність: Був складений протокол, а всі учасники підписали реєстр присутності.
Розвиток гідроенергетики, по суті, полягає у співпраці з природою та людьми. Рання участь задає тон усьому, що відбувається далі. Коли громади запрошуються до розмови на ранній стадії — коли їхні знання, цінності та голоси формують шлях — річка несе нас усіх разом вперед.
Дізнайтеся більше про Serengeti Energy
Image: Serengeti Energy
